「ゼロベース予算（ZBB）」の説明として最も適切なものはどれか。

ゼロベースの考え方は「前年があるから今年も」という惰性を断ち切り、毎年ゼロから費目の必要性を問い直すことにあります。前年に一定率を上乗せしていく増分予算（前年踏襲）とは、ちょうど対極にある方式だと整理しておきましょう。

惰性で続いている費目に出会ったら、「もしこの費目が今ゼロだったとして、自分は新たに申請するだろうか」と一度自問してから、残すかどうかを決めてみましょう。この問いを通すだけで、ムダな予算を効率よくあぶり出せます。

正解はBです。ゼロベース予算（ZBB）とは、前年実績を既得権として引き継がず、すべての費目をその必要性からゼロベースで吟味して積み上げる方式です。Aは予算額そのものをゼロにして支出を禁じることではないため誤りです。Cの前年実績に一定率を掛ける方式は、ゼロベースとは逆の前年踏襲にあたります。Dの編成を保留する方式も、ゼロベース予算とは別の話なので当てはまりません。